« Clean Air » reviendra après rénovation. Quels changements dans la nouvelle version du programme ?
Fin novembre, le Fonds national pour la protection de l'environnement et la gestion de l'eau (NFOŚiGW) a suspendu l'acceptation de nouvelles demandes de subventions du programme Air pur. Il a été annoncé que le programme serait modernisé – afin d’éviter les abus survenus lors de sa mise en œuvre au cours des années précédentes. Le Fonds a souligné des phénomènes tels que :
- 100 pour cent subventions (c'est-à-dire le niveau destiné aux plus pauvres) accordées à une personne qui possédait plusieurs maisons ;
- entrepreneurs malhonnêtes facturant des services et des matériaux trop chers (par exemple des portes pour 40 000 PLN) ;
- au lieu d’une modernisation thermique complète – remplacement de deux fenêtres dans une maison non isolée ;
- faire exécuter des procurations par des intermédiaires et des exécuteurs testamentaires en vertu desquelles ils ont reçu des paiements anticipés sur leur compte ; Lorsqu’une entreprise disparaissait du marché, l’obligation de restituer la subvention incombait au bénéficiaire inconscient.
Les personnes qui accèdent au site officiel de « Clean Air » sont désormais accueillies par un message concernant la « rénovation » du programme. "Du 28 novembre 2024 au 31 mars 2025, il y a une pause dans l'acceptation uniquement des nouvelles demandes de financement dans le cadre du programme "Air pur", à l'exception des demandes de financement des bénéficiaires touchés par les effets des inondations de septembre 2024 dans les voïvodies suivantes : Basse-Silésie, Lubuskie, Opole, Silésie. « Toutes les demandes déposées jusqu'à présent sont en cours d'examen et le versement des subventions se poursuit sans interruption », peut-on lire.
Magdalena Skłodowska, porte-parole du Fonds national pour la protection de l'environnement et la gestion de l'eau, a confirmé dans une interview accordée à Interia Biznes il y a quelques jours que la date limite du 31 mars pour l'annonce des nouvelles règles du programme et la reprise de l'acceptation de nouvelles demandes sera respectée. « Nous continuons à utiliser la date du 31 mars et elle reste d’actualité », a-t-elle déclaré.
Le Fonds national pour la protection de l’environnement et la gestion de l’eau annonce que la nouvelle version de « Clean Air » inclura des solutions qui n’étaient pas disponibles auparavant. Parmi eux, par exemple :
- l'obligation de verser l'acompte sur le compte du bénéficiaire et non de l'entrepreneur (c'est-à-dire du propriétaire du bien et non de l'entreprise qui effectue la modernisation) ;
- limites de subvention pour les catégories de coûts individuelles;
- une subvention pour les plus pauvres, c’est-à-dire des conditions supplémentaires pour « accéder » au niveau de financement le plus élevé ;
- plus de transfert d’un bâtiment à un « petit-enfant » – le bénéficiaire devra prouver la propriété ou la copropriété du bâtiment/des locaux pendant une période déterminée avant de soumettre une demande de financement ; le projet d'amendement comprend une disposition selon laquelle l'exigence d'une période minimale de possession du bien ne s'appliquera pas en cas d'acquisition par héritage d'un immeuble d'habitation ou d'un local séparé à l'intérieur de celui-ci ;
- introduire une exigence visant à atteindre une norme énergétique spécifique à la suite de l’investissement ;
- augmenter le nombre d'inspections sur place (« nous garderons un œil sur les entreprises que nous surprendrons en train de se livrer à des activités non autorisées » - peut-on lire dans le communiqué de presse de NFOŚiGW).
Un changement majeur dans le programme sera l’apparition d’opérateurs qui accompagneront les ménages dans la réalisation de l’investissement – de la planification à l’installation. « Les opérateurs du programme Air pur soutiendront les bénéficiaires des niveaux de financement les plus élevés et les plus accrus. Leurs activités comprendront l’assistance à la détermination de la portée de l’investissement, la soumission d’une demande de financement, le suivi de la mise en œuvre de l’investissement conformément aux règles du programme et le règlement correct de la subvention. « Nous partons du principe que, tout d'abord, les municipalités intéressées agiront en tant qu'opérateurs, et d'autres opérateurs seront sélectionnés dans le cadre d'un processus de recrutement », a expliqué Robert Gajda, vice-président du conseil d'administration du Fonds national pour la protection de l'environnement et la gestion de l'eau.
En fin de compte, le Fonds s’attend à ce que les demandes de préfinancement et de financement de premier niveau après la période de transition ne soient possibles que par l’intermédiaire des opérateurs de programmes.
Projet de modifications au programme « Air pur ». Nouveaux seuils de revenus pour trois niveaux de financementEn décembre 2024, le Fonds national pour la protection de l'environnement et la gestion de l'eau a publié un projet de modifications de la norme « Air pur », sur lequel des commentaires pouvaient être soumis. Le projet comprenait, entre autres : nouveaux seuils de revenus pour des niveaux de financement spécifiques :
- Niveau de financement de base (à 50 % des coûts) – le revenu annuel du bénéficiaire ne peut pas dépasser 150 000 PLN. złoty.
- Niveau de financement majoré (à 70 %) – le revenu mensuel par membre du ménage ne dépasse pas : 2 250 PLN dans un ménage composé de plusieurs personnes ; 3 150 PLN dans un ménage d’une seule personne.
- Le niveau de financement le plus élevé (100 %) - le revenu mensuel moyen par membre du ménage ne dépasse pas le montant de : 1 170 PLN dans un ménage composé de plusieurs personnes ; 1 640 PLN dans un ménage d'une seule personne. Pour bénéficier du niveau de subvention le plus élevé, la demande en énergie utilisable du bien doit être supérieure à 150 kWh/m2/an.
L’annexe n° 2 au projet d’amendements à la loi « Air pur » précise également en détail les montants maximaux de financement des différents éléments mis en œuvre dans le cadre de la modernisation. Par exemple, pour une pompe à chaleur air/eau avec une classe d'efficacité énergétique augmentée, vous pourrez obtenir au maximum :
- 17 600 PLN – au niveau de financement de base ;
- 24 640 PLN – à un niveau de financement accru ;
- 35 200 PLN – le niveau de financement le plus élevé.
Le projet comprend également des propositions pour de nouveaux montants maximaux de subventions : 39 500 PLN (niveau de base), 55 300 PLN (niveau augmenté), 79 000 PLN (niveau le plus élevé). Ces montants sont inférieurs à ceux qui étaient applicables en 2024.
NOTE – tous les montants mentionnés proviennent du projet présenté en consultation en décembre 2024 (consultations terminées fin décembre). Il y a quelques jours, dans une interview avec Interia Biznes, la porte-parole du Fonds national pour la protection de l'environnement et la gestion de l'eau (NFOŚiGW) a déclaré que les solutions détaillées pour « l'air pur » sont encore en cours de spécification, il n'est donc pas possible à ce stade de parler des règles définitives d'octroi de l'aide.
RP
