L'annulation de la dette régionale intervient plus d'une décennie après le lancement du plan de sauvetage
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C'est à l'été 2012 que le gouvernement PP a lancé le mécanisme de sauvetage des communautés autonomes avec le Fonds de liquidité autonome (FLA). C’était une époque où les collectivités avaient de sérieuses difficultés à obtenir du financement sur le marché. La Catalogne a commencé par demander plus de 5 milliards. Hier, le ministère des Finances a posé les bases d'une remise de 83,252 milliards d'euros à toutes les régions autonomes, qu'elles fassent partie ou non de la FLA. Dans le cas de la Catalogne, 17,104 millions sont pardonnés
Le mécanisme conçu prend en compte plusieurs conditions pour calculer le montant correspondant à chaque région autonome.
Comment est calculé le montant à pardonner ?On l'estime par comparaison. L'augmentation de la dette régionale entre le 31 décembre 2009 et le 31 décembre 2013 est calculée à partir de l'augmentation sur la même période (quatre ans) mais à un moment différent : entre le 31 décembre 2019 et le 31 décembre 2023. À partir de ce calcul, on estime que dans la première période coïncidant avec la crise financière, l'augmentation de la dette a été de 80,31 milliards.
Comment est-il réparti par communautés ?La majorité (75%) est distribuée en fonction de la population de chaque communauté, mais pas telle qu'elle apparaît dans le recensement, mais plutôt « ajustée » par une série de paramètres tels que l'insularité, la dispersion et autres.
Quelle part de la dette est annulée ?Au moins 19 % de la dette totale de chaque collectivité. Dans le cas des communautés où le pardon n’atteint pas 19%, il est porté à ce minimum. Le montant de la dette à effacer augmente ainsi de 11,514 milliards supplémentaires. La moitié de ce montant correspond à la Catalogne. Valence est l’autre communauté qui bénéficie le plus de la fixation d’un pourcentage minimum de dette à annuler.
Le modèle de financement est-il pris en compte ?Partiellement. On estime quelle est la communauté qui bénéficie du plus grand taux d'annulation de dette par habitant et ce montant est augmenté pour les communautés qui ont eu un financement régional inférieur à la moyenne. Ce mécanisme apporte 10,59 milliards d'euros supplémentaires, qui bénéficient particulièrement à l'Andalousie.
Qu'en est-il de la politique budgétaire ?En partie aussi, puisque les communautés qui ont exercé leurs pouvoirs en levant des impôts dans le but de reconnaître « l'effort fiscal » des communautés bénéficieront d'une plus grande remise. Ce qui porte le chiffre à 917 millions supplémentaires.
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