Le premier bilan de la réduction du temps de travail de Díaz donne des ailes au plan du Cuerpo pour assouplir les délais et soutenir les entreprises concernées

Il n'y a toujours pas de décision définitive sur la réduction du temps de travail . La mesure doit encore être approuvée une seconde fois par le Conseil des ministres avant de débuter le processus parlementaire. Et si la première approbation de la norme convenue entre le ministère du Travail et les syndicats n'a eu lieu qu'après un conflit tendu entre la vice-présidente Yolanda Díaz et le ministre Carlos Cuerpo , dans ce deuxième tour la tension entre les deux pourrait se rallumer car aucun des deux n'a changé d'avis, mais le ministre de l'Économie a désormais le soutien du Conseil économique et social (CES), qui a approuvé une résolution qui copie pratiquement ses arguments concernant la manière dont la réduction de la journée de travail doit être mise en œuvre dans les entreprises.

La résolution approuvée hier par l'organe consultatif du Gouvernement en matière de travail, fruit d'un consensus entre les employeurs, les syndicats, les organisations du tiers secteur et les experts gouvernementaux, représente le premier examen de fait de la réforme phare de Yolanda Díaz pour cette législature. Et bien qu'elle reconnaisse « l'importance de progresser dans la réduction de la journée de travail », elle le fait en soulignant « l'importance sociale, économique et entrepreneuriale » et la nécessité de garantir « à tout moment un équilibre entre les droits des travailleurs et les besoins organisationnels et productifs du secteur des entreprises ». Et à partir de là, c'est plein d'avertissements.

Díaz estime que la décision soutient son initiative et, dans ses déclarations aux médias hier, il a souligné qu'elle a été approuvée « pratiquement à l'unanimité, à l'exception d'une abstention et de deux votes contre (des syndicats CIG et ELA) sur 56 membres ». Cependant, des sources proches du contexte du vote expliquent que « l'énorme division » au sein du groupe « a forcé la rédaction d'un texte dans lequel toutes les positions sont incluses » et, bien que la réduction du temps de travail soit considérée comme une mesure « positive », il a été convenu de mettre par écrit une série « d'avertissements ». "La décision n'est pas contraignante, mais elle constitue un désaveu de Díaz", ont déclaré ces sources.

En particulier, les méthodes du gouvernement sont critiquées pour la « précipitation excessive » dans les délais de dépôt des objections, ainsi que pour l'absence d'une analyse complète de l'impact économique et, surtout, pour la nécessité d'établir un « cadre plus flexible » pour l'entrée en vigueur du règlement . « Cela sera particulièrement nécessaire dans certains secteurs et activités », indique le rapport, citant comme exemples l'agriculture et la pêche.

En outre, les membres du CES considèrent qu'il est « indispensable d'appliquer une politique de mesures d'accompagnement , complémentaire aux mesures d'adaptation qui peuvent être réalisées par la négociation collective, dans le but de faciliter le respect et l'application effective de la norme par les entreprises », comme l'a défendu le ministre du Corps , qui a littéralement prôné le déploiement de « plans d'accompagnement » pour que les entreprises puissent digérer la réduction de la journée de travail.

Le rapport s'interroge également sur le volet de la réforme relatif à la déconnexion numérique , où le groupe n'est pas non plus parvenu à un grand consensus au-delà d'appeler à la sécurité juridique en introduisant des exceptions à l'interdiction de contacter les travailleurs en dehors des heures de travail. Ils demandent également que la taille et l'activité des entreprises soient prises en compte lors de l'imposition de l'enregistrement numérique des temps et que la protection des données et la cybersécurité soient garanties en donnant accès à l'Inspection du travail en temps réel, pour « minimiser le risque élevé de cyberattaques ».

Le ministère du Travail est ouvert à l'élaboration de réglementations sur certains aspects de la déconnexion numérique dans certains secteurs et, en général, prendra en compte les contributions du CES pour procéder à certains ajustements techniques, selon des sources du ministère confirmées hier. La possibilité d'accorder une période d'adaptation aux entreprises qui ne sont pas couvertes par une convention collective sera même étudiée. Mais Díaz n’a pas l’intention de déplacer la date d’entrée en vigueur de la norme, qui restera fixée au 31 décembre 2025.

Pour le vice-président, cette décision représente un pas supplémentaire vers la réduction de la journée de travail. Son ministère affirme qu'il soutient non seulement l'initiative mais qu'il fait également avancer la mesure jusqu'à son adoption par le Parlement. Il devra toutefois être ratifié à nouveau par le Conseil des ministres, ce qui pourrait se produire en mars, et de nouvelles tensions avec le ministre du Corps ne sont pas exclues après avoir pris connaissance du soutien du CES à ses propositions. Le rapport pourrait même être utilisé ultérieurement par les groupes parlementaires critiques de la mesure pour justifier des demandes de délais d'entrée en vigueur plus flexibles et pour soutenir les entreprises avec un plan d'aides, comme le propose le ministère de l'Economie.