Le modèle pétrolier célébré par le gouvernement : comment la convention collective avance avec un plafond et les astuces pour le contourner
La pression exercée par le pouvoir exécutif sur les syndicats et les employeurs pour qu'ils respectent des augmentations de salaires inférieures à 1% par mois a trouvé un parfait exemple de négociation collective : l'accord conclu par le Syndicat privé du pétrole et du gaz de Río Negro, Neuquén et La Pampa, dirigé par Marcelo Rucci.
Ce syndicat a conclu une convention collective prévoyant des augmentations de 1,8 % pour janvier, 1,5 % pour février et 1 % pour mars de l'année prochaine. De plus, il a accepté une augmentation annuelle de 12 % répartie en versements trimestriels de 3 %, ce qui représente en moyenne une augmentation de moins de 1 % par mois. Pour le gouvernement , cette formule constitue un modèle à suivre, et elle a été officiellement annoncée par le ministère du Capital humain .
Pendant ce temps, d'autres syndicats ont essayé des mécanismes leur permettant de contourner les limites officielles. L' UOCRA , dirigée par Gerardo Martínez , a accepté une augmentation bimestrielle de 3,2 % plus des montants fixes et a réussi à obtenir l'approbation du ministère du Travail sans aucun conflit.
Ce n'était pas le cas d' Armando Cavalieri, du ministère du Commerce , qui a signé une augmentation trimestrielle de 5,4 %, mais s'est heurté au rejet du gouvernement. « Si 1,7 % met en péril la stabilité du pays, nous sommes dans le pétrin », a déclaré le dirigeant syndical. Malgré cela, sa convention collective contient une clause permettant l'application des augmentations même si elles ne sont pas approuvées.
Le Syndicat des métallurgistes, dirigé par Abel Furlán , a signé une augmentation de 7,6 % en cinq tranches, plus cinq montants fixes. Contrairement au Syndicat du commerce, l'accord ne comporte pas de clause d'application automatique, mais pourrait en ajouter une si le gouvernement le rejette. La CAMIMA , la chambre des PME, a déjà pris ses distances avec l'accord : elle prévient que celui-ci « met en danger l'emploi ».
En pratique, l'approbation des conventions collectives est soumise à la supervision du ministre Luis Caputo . Bien que le ministère du Travail demeure formellement autonome, des rumeurs concernant son éventuel transfert au ministère de l'Économie ont suscité des inquiétudes à Buenos Aires et à Genève, où se tient la conférence de l'OIT.
Gerardo Martínez y a remis en question le « plafonnement des salaires » et exigé la liberté de négociation collective. Cependant, dans la pratique, de nombreux syndicalistes optent pour des solutions créatives pour éviter la confrontation avec le parti au pouvoir, comme des sommes non rémunératrices ou des clauses miroir.
La stratégie du gouvernement est claire : empêcher les salaires de retrouver leur pouvoir d’achat grâce à l’inflation passée et ancrer les anticipations futures. Dans le même temps, les syndicats sont divisés entre ceux qui se plient aux exigences, ceux qui résistent et ceux qui feignent des accords modérés assortis de clauses les protégeant juridiquement.
Comme le soulignent des sources officielles, rien n'empêche les parties de signer des accords comportant des clauses d'application directe. Le problème est politique : le gouvernement refuse d'approuver des augmentations qui faussent le plan de stabilisation.
Le débat ne porte pas seulement sur les chiffres. L'enjeu est de savoir qui fixe les règles des négociations salariales : le marché, avec un soutien politique, comme le propose le modèle libéral de Milei, ou la persistance de la logique d'entreprise basée sur la pression syndicale et l'égalisation automatique.
Dans ce contexte, l'accord des travailleurs du pétrole de Vaca Muerta apparaît comme le fleuron de l'histoire. Non seulement en raison de son impact économique, mais aussi parce qu'il démontre qu'il est possible de conclure des accords conformes au programme officiel sans ruptures syndicales ni conflits ouverts.
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