L'État perd des milliards ! Les contrôles fiscaux des petites entreprises n'ont lieu que tous les 150 ans.
Les Länder allemands emploient de moins en moins d'inspecteurs des impôts et collectent donc moins d'arriérés. Même les petites entreprises ne sont inspectées que tous les 150 ans, ce qui coûte des milliards à l'État.
Le nombre de contrôles fiscaux des entreprises a chuté de près de 60 % au cours des dix dernières années, pour atteindre seulement 140 000 récemment. C'est le résultat d'une enquête menée par la « Süddeutsche Zeitung » auprès des 16 Länder allemands. Au total, l'administration fiscale employait 12 359 contrôleurs fiscaux l'an dernier, soit près de 10 % de moins qu'en 2015.
Le montant des arriérés d'impôts perçus suite aux contrôles fiscaux est également en baisse, passant d'un peu plus de 16 milliards d'euros en moyenne dans les années 2000 et 2010 à moins de 11 milliards l'an dernier. Le gouvernement est connu pour son manque criant d'argent. À lui seul, le ministre fédéral des Finances, Lars Klingbeil (SPD), accuse encore un déficit de plus de 170 milliards d'euros dans sa planification financière pour les années 2027 à 2029.
Cette évolution paraît paradoxale, car il existe une règle empirique bien connue : chaque auditeur public génère en moyenne un million d’euros de recettes supplémentaires par an, soit bien plus que le coût pour son État fédéral. Les critiques réclament donc depuis longtemps que l’État recrute davantage d’auditeurs, et non moins. Or, c’est l’inverse qui se produit.
Selon le ministère fédéral des Finances , seulement 16 entreprises sur 1 000 ont été auditées l'année dernière , soit moins d'une sur 60. Cependant, la fréquence des audits dépend fortement de la taille de l'entreprise : pour les grandes et moyennes entreprises, les taux étaient nettement plus élevés, atteignant respectivement un peu moins de 296 et 183 sur 1 000. Les entreprises font de facto l'objet d'une surveillance continue, car les données de plusieurs années sont toujours examinées simultanément.
Les petites entreprises, quant à elles, ne doivent s'attendre à un contrôle fiscal que tous les 38 ans en moyenne, tandis que les microentreprises, qui représentent plus de 80 % des entreprises allemandes, ne doivent s'attendre à un contrôle que tous les 150 ans. Actuellement, les influenceurs sont les principales cibles des contrôleurs fiscaux .
Les États attribuent cette évolution, entre autres, à une pénurie de main-d'œuvre qualifiée. Parallèlement, les dossiers d'audit deviennent de plus en plus complexes et chronophages, et de nombreux inspecteurs ont récemment dû collaborer à d'autres projets au sein des autorités, comme la réforme de la taxe foncière.
Anne Brorhilker, ancienne procureure, ex-enquêteuse et aujourd'hui directrice générale de l'Initiative Finanzwende, qui lutte contre la criminalité financière, a émis des critiques. « Quiconque souhaite renforcer notre État de droit et donc notre démocratie doit renforcer significativement les effectifs et les structures de l'administration fiscale. Toute autre mesure est une négligence », a-t-elle déclaré au Süddeutsche Zeitung. « Si les Länder ne parviennent pas à recruter suffisamment de personnel, le gouvernement fédéral a la responsabilité d'intervenir, par exemple en mettant à disposition des auditeurs fédéraux. »
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