El Congreso pide al Supremo Tribunal Federal convalidar el decreto legislativo que anuló el aumento del IOF impuesto por el gobierno de Lula.

BRASILIA - La Cámara de Diputados y el Senado Federal pidieron este viernes, 11, al Supremo Tribunal Federal que declare constitucional el decreto legislativo aprobado por el Congreso que anuló el aumento del Impuesto sobre las Transacciones Financieras (IOF) decretado por el gobierno de Lula.

La declaración fue presentada cuatro días antes de la audiencia de conciliación marcada por el ministro del STF, Alexandre de Moraes, entre los poderes Legislativo y Ejecutivo , para encontrar una solución a la cuestión.

"Los decretos ejecutivos se emitieron con desviación de propósito, contradiciendo el propósito extrafiscal que justifica la atenuación de los principios de legalidad y tributación previa. Los elementos fácticos demuestran una motivación recaudatoria, revelada por los pronunciamientos oficiales y el contexto fiscal de la medida, lo que distorsiona el propósito regulatorio requerido", enfatiza el Congreso en el documento.

La opinión fue emitida en el marco de acciones que tratan sobre el IOF en la Corte Suprema, considerando un plazo que se dio para que la Legislatura se pronunciara sobre las demandas presentadas por los partidos políticos sobre el tema.

En el documento, los departamentos jurídicos del Senado y de la Cámara de Diputados argumentan que los decretos emitidos por el gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva respecto al IOF tenían "objetivos claramente recaudatorios (armonizar la política monetaria fiscal, preservar los objetivos del nuevo marco fiscal, con medidas de equilibrio de ingresos y gastos)".

"El Ejecutivo no puede, so pretexto de ejercer una función reguladora, utilizar el §1 del artículo 153 -que trata de la facultad del Poder Ejecutivo para alterar las tasas de algunos impuestos- con el verdadero propósito de recaudar ingresos, bajo pena de desviación de propósito (también llamada abuso de poder) y, en última instancia, violación constitucional", afirma el dictamen.

El Congreso argumenta que aprobó la derogación del decreto del Ejecutivo porque "reconoció la clara inconsistencia entre el propósito previsto por el constituyente original para la flexibilización de las garantías al contribuyente y el propósito (real)" de las medidas del Ejecutivo.

El documento también destaca, por separado, el argumento de que los decretos del gobierno de Lula "excedieron los poderes de la competencia conferida al Ejecutivo al extender la tributación a casos antes no tributados".

Según mostró Estadão/Broadcast , los dirigentes del Centrão señalaron que podrán aceptar un aumento del IOF sólo en las modalidades que ya estaban gravadas antes del decreto emitido por Lula.