Bayrou se enfrenta al riesgo de romper con los sindicatos

Dos semanas después de los anuncios de François Bayrou, cuyo objetivo era estabilizar la deuda pública para 2029, el gobierno pudo calibrar el grado de hostilidad que suscitaban entre los sindicatos. El 21 de julio, tres sindicatos —la CGT, la FO y la CFE-CGC— se negaron a asistir a la consulta organizada por Astrid Panosyan-Bouvet, ministra de Trabajo y Empleo. La CFDT y la CFTC, que asistieron, expresaron su indignación tras conocer las líneas generales de la reforma del seguro de desempleo impulsada por el ejecutivo.

Un mayor endurecimiento de las condiciones de acceso a la indemnización, una mayor reducción de su duración y un endurecimiento del sistema de despidos convencionales. Esta tercera ronda de endurecimiento en cinco años, destinada a generar entre 3.000 y 4.000 millones de euros en ahorros a ritmo de crucero, parece ser un golpe de más: no se ha realizado ningún estudio de impacto serio para evaluar el efecto de las reformas previas en la reincorporación al trabajo, mientras que el gobierno señala 450.000 puestos vacantes. En un clima económico más que sombrío, existe un gran riesgo de aumento de la precariedad laboral y la pobreza.

Acorralado por la necesidad de actuar con rapidez y contundencia, el gobierno se ve tentado a confiar en las encuestas, en lugar de en los sindicatos, para ajustar las principales medidas de su plan antes del inicio del curso escolar. Es consciente de lo difícil que es para estos últimos organizar fuertes movilizaciones en defensa de los desempleados. También observa hasta qué punto está ganando terreno el tema de los abusos propagado por la extrema derecha y la derecha. Según una encuesta de Elabe para BFM-TV realizada al día siguiente de los anuncios del primer ministro, el 82 % de los franceses apoya su deseo de reforzar los controles sobre las bajas laborales de larga duración. Por el contrario, la propuesta de eliminar dos días festivos está resultando muy impopular.

Prescindir de los sindicatos no sería la primera vez durante el mandato de dos años de Emmanuel Macron, pero cuanto más se agudizan las tensiones con ellos, más se expone el jefe de gobierno al riesgo de censura por parte de la izquierda en otoño. En los últimos meses, François Bayou, por otro lado, había intentado, mediante el "cónclave" sobre las pensiones, recuperar la participación de la CFDT y los sindicatos reformistas. El impulso se ha roto.

La magnitud de los ajustes necesarios para reducir el déficit público del 5,4% del PIB en 2025 al 2,8% en 2029 exige reformas a largo plazo. Las que defiende el gobierno se basan en la idea de «trabajar más para producir más». No tendrán ninguna posibilidad de éxito si no se anima a los agentes sociales involucrados en la vida de la empresa a alcanzar un mínimo de consenso, si se fomenta la sensación de que siempre son los mismos quienes pagan, y si no se abordan en paralelo las cuestiones del atractivo laboral y la remuneración.

En comparación con sus vecinos europeos, las empresas francesas tienen menos probabilidades de integrar a los jóvenes en el mercado laboral y desvincularse más rápidamente de los trabajadores de mayor edad. Aprovechar estas dos palancas para aumentar el volumen de trabajo parece la vía más creíble, pero presupone la colaboración de todos, incluidos los empleadores. Sin embargo, es muy probable que estos últimos eludan la responsabilidad alegando la dureza de la competencia internacional o el alto coste de la mano de obra. Si quiere tener éxito, el gobierno debe recordarle con mayor firmeza que es un socio esencial en el contrato social.