A69: El Senado adopta ampliamente el texto para la reanudación de la construcción de autopistas

El Senado adoptó ampliamente un texto inusual el jueves 15 de mayo para intentar obtener por ley la reanudación de las obras de la autopista Toulouse-Castres, suspendidas por la justicia administrativa, a pesar de serios cuestionamientos jurídicos y la oposición de los ecologistas.

Con 252 votos a favor y 33 en contra en la Cámara alta, este proyecto de ley llamado de "validación" , presentado por senadores de Tarn y cuya conformidad con la Constitución está en duda, será remitido a la Asamblea Nacional, que lo examinará a partir del 2 de junio, mientras continúa el procedimiento ante la justicia administrativa.

Por lo tanto, los funcionarios electos pro-A69 están enfrascados en un enfrentamiento en el Parlamento. ¿Conseguirán los parlamentarios eludir los procedimientos judiciales que rodean el proyecto? Los dos senadores de Tarn, Marie-Lise Housseau y Philippe Folliot, que lanzaron esta iniciativa, obtuvieron de todos modos una primera victoria.

"Hacemos nuestro trabajo como parlamentarios al proponer una salida para poner fin a esta situación absurda y acabar con este despilfarro", declaró Philippe Folliot para justificar esta iniciativa. Esta iniciativa pretende permitir a los parlamentarios "retomar el control" después de que el Tribunal Administrativo de Toulouse anulara la autorización de construcción de este tramo de autopista de 53 kilómetros, lo que provocó la suspensión de las obras iniciadas en 2023.

Concretamente, se trata de hacer "validar" por ley dos decretos relativos a la autorización ambiental del proyecto, por considerar que responde a una razón imperativa de interés público mayor (RIIPM), necesaria para justificar ante la justicia el daño causado al medio ambiente por tal proyecto.

El Senado responde así "a una situación de urgencia" para "evitar las consecuencias dramáticas de paralizar el proyecto" , insistió el senador de Horizons, Franck Dhersin, ponente del texto. De hecho, los defensores del texto piden la "apertura" de una cuenca de aproximadamente 100.000 habitantes (Castres-Mazamet) y quieren dar perspectivas a los actores económicos locales.

Sin embargo, según Marie-Lise Housseau, detener el proyecto, cuya finalización estaba prevista para 2025 , provocaría "daños irreparables tanto a nivel económico como psicológico para este departamento (Tarn, n.d.r.) que se siente humillado, despreciado y privado de sus opciones de desarrollo".

Pero más allá de los méritos del proyecto A69, los debates más acalorados se centraron en la forma de esta iniciativa, con serias dudas sobre su conformidad con la Constitución. "El legislador sienta un grave precedente al intentar influir en un Tribunal de Justicia", advirtió el ecologista Jacques Fernique, criticando una iniciativa que "prioriza la voluntad política sobre el Estado de derecho".

Por otra parte, los partidarios del texto defendieron su enfoque enumerando minuciosamente las numerosas "razones imperiosas de interés general" que, según ellos, demuestran la conformidad del texto con la ley fundamental: socioeconómicas, políticas, medioambientales, relativas a las finanzas públicas o incluso a la seguridad vial.

Pero algunos legisladores no pudieron ocultar su malestar ante el formato inusual del proyecto de ley, que se debatió unos días antes de que el Tribunal Administrativo de Apelación de Toulouse examinara un primer recurso contra la huelga del 21 de mayo.

"No hay que proceder caso por caso", reconoció el comunista Jean-Pierre Corbisez, que sin embargo se mostró a favor. El Senado "envía un mensaje confuso, el de un Parlamento que interviene para salvar un proyecto en dificultades jurídicas", añadió el socialista Hervé Gillé, cuyo grupo no participó en la votación a pesar de contar con cierto apoyo de los senadores occitanos.

Aunque varios ministros han acogido con satisfacción la iniciativa estos últimos días, el gobierno no ha tomado oficialmente una posición ante el Senado, prefiriendo un "dictamen prudente" para "no interferir en los procedimientos judiciales en curso, ni en los trabajos parlamentarios" , explicó el ministro de Transportes, Philippe Tabarot.

Pero "la posición del Gobierno sobre la necesidad de esta autopista ya no está en duda", quiso precisar. Los opositores al texto probablemente seguirán siendo minoría en la Asamblea Nacional, pero sus tropas allí son aún suficientes para llevar el asunto al Consejo Constitucional con vistas a obtener la censura del texto. "El Consejo será obviamente informado", confirmó el senador verde Ronan Dantec, quien denunció "una ley de postura".