Bulgarien verabschiedet Gesetz zur Übernahme der Kontrolle über die russische Lukoil-Raffinerie

Das bulgarische Parlament hat am Freitag Gesetzesänderungen verabschiedet, um eine wichtige Lukoil-Raffinerie im Osten des Landes nach den US-Sanktionen gegen den russischen Ölkonzern unter staatliche Kontrolle zu stellen.

Die Vereinigten Staaten belegten im vergangenen Monat Russlands zwei größte Ölproduzenten – Rosneft und Lukoil – mit Sanktionen wegen des Krieges in der Ukraine.

Lukoil besitzt seit 1999 das Neftochim-Werk, die größte Ölraffinerie auf dem Balkan, in der Schwarzmeerstadt Burgas. Lukoil-Neftochim ist auch Bulgariens größtes Unternehmen.

Die US-Sanktionen, die am 21. November in Kraft treten, „werden faktisch zur Stilllegung des Raffineriebetriebs führen… aufgrund der Weigerung aller Vertragspartner, Zahlungen an Unternehmen der Lukoil-Gruppe zu leisten“, heißt es in dem von der regierenden Koalition Bulgariens vorgeschlagenen Gesetzesentwurf.

Laut Gesetzgebung kann ein Sonderverwalter bestellt werden, der die Stimmrechte der Aktionäre ausübt. Dieser Verwalter könnte, vorbehaltlich der Zustimmung der Regierung, Aktien an einen neuen Eigentümer verkaufen.

Das Gesetz wurde im Eilverfahren durch das Parlament gebracht, wobei die Mehrheit der Abgeordneten der Gesetzesänderung zustimmte.

Gehen Sie ein sehr riskantes Unterfangen ein

Während der Debatte warfen die Oppositionsstaatsanwälte den Initiatoren des Gesetzes vor, die Gesetzgebung überhastet durchgesetzt zu haben.

Sie kritisierten außerdem das Recht des Sonderverwalters, die Anteile der Raffinerie zu verkaufen, und sagten, dies könne zu rechtlichen Schritten gegen Bulgarien führen.

Ruslan Stefanov, Experte für Energiepolitik und -sicherheit am Zentrum für Demokratieforschung, sagte, der Ansatz der Regierung sei ein Schritt in die richtige Richtung, aber auch „riskant“.

„Die Möglichkeit einer Verstaatlichung offenzulassen – auch wenn der Wunsch nach mehr Autorität verständlich ist – ist sehr riskant und könnte die Wirkung der Sanktionen schwächen, wodurch Lukoil den bulgarischen Staat verklagen und eine viel höhere Entschädigung erhalten könnte“, sagte Stefanov gegenüber AFP.

Bulgarien hat letzte Woche vorübergehende Beschränkungen für den Export von Erdölprodukten, auch in andere Mitglieder der Europäischen Union, eingeführt, um nach den US-Sanktionen gegen russische Energie eine ausreichende Versorgung sicherzustellen.

Das Verbot umfasst die Ausfuhr von Erdölprodukten, einschließlich Diesel und Flugbenzin.

Ausnahmen sind zulässig für die Betankung und das Wiederbeladen lokaler und ausländischer Schiffe und Flugzeuge sowie für Lieferungen innerhalb der EU an NATO-Streitkräfte oder an die Streitkräfte eines EU-Mitgliedstaates, sofern diese mit der gemeinsamen Sicherheits- und Verteidigungspolitik des Blocks in Zusammenhang stehen.

Die Lukoil-Neftochim-Raffinerie spielt eine wichtige Rolle in der bulgarischen Wirtschaft. Sie erzielte im Jahr 2024 einen Umsatz von rund 4,7 Milliarden Euro (5,4 Milliarden US-Dollar).

Die Vertriebseinheit des Unternehmens genießt mit einem Netzwerk von Öldepots, Tankstellen sowie Unternehmen, die Schiffe und Flugzeuge beliefern, eine Quasi-Monopolstellung auf dem bulgarischen Markt.