China und die USA lockern den Druck

China gab am Freitag bekannt, dass es den Rahmen seines Handelsabkommens mit den USA „bestätigt“ habe. Es versicherte, dass Washington die gegen das Land bestehenden Beschränkungen aufheben werde und Peking den Export weiterer kontrollierter Güter genehmigen könne.

Nach Gesprächen im schweizerischen Genf im Mai einigten sich Washington und Peking auf eine Pause im Handelskrieg. Sie einigten sich darauf, die prohibitiven Zölle, die sie auf die Produkte der jeweils anderen Seite erhoben hatten, vorübergehend zu senken.

China hatte zudem zugesagt, bestimmte nichttarifäre Gegenmaßnahmen zu lockern. US-Beamte warfen Peking jedoch später vor, gegen das Abkommen verstoßen zu haben, unter anderem weil es die Erteilung von Exportlizenzen für Seltene Erden verzögert habe. Seltene Erden sind Metalle, die in einer Vielzahl von Produkten wie Smartphones, Windturbinen und Elektrofahrzeugen verwendet werden. Sie sind für die moderne Weltwirtschaft unverzichtbar.

Mitte Juni einigten sich Washington und Peking bei neuen Gesprächen in London schließlich auf einen „allgemeinen Rahmen“ zur Beilegung ihrer Handelsstreitigkeiten. Das Weiße Haus berichtete am Donnerstag über Fortschritte im Handel mit China. Ein Beamter erklärte, beide Seiten hätten eine Vereinbarung bestätigt, die beschleunigte Lieferungen Seltener Erden in die USA vorsieht.

US-Präsident Donald Trump sagte bei einer Veranstaltung, Washington habe gerade ein Handelsabkommen mit China unterzeichnet. Auf Trumps kurze Erklärung angesprochen, verwies US-Handelsminister Howard Lutnick später im Fernsehsender Bloomberg TV auf die Londoner Verhandlungen und sagte, das Rahmenabkommen, das der Zustimmung auf höchster Ebene bedurfte, sei nun „unterschrieben und besiegelt“.

Peking bestätigte am Freitag, dass eine Einigung erzielt worden sei. „China hofft, dass die USA in die gleiche Richtung wie China gehen“, sagte ein Sprecher des chinesischen Handelsministeriums in einer Erklärung. „Kürzlich haben beide Seiten nach der Genehmigung die Details des Umsetzungsrahmens bestätigt“, fügte er hinzu. „China wird gemäß dem Gesetz vorgehen, um Exportanträge für kontrollierte Güter, die die Anforderungen erfüllen, zu prüfen und zu genehmigen“, erklärte das Handelsministerium. „Die USA werden dementsprechend eine Reihe restriktiver Maßnahmen gegen China aufheben“, fügte es hinzu.

Oberste Priorität für die USA hatte der Zugang zu Seltenen Erden. China ist der weltgrößte Produzent. Doch seit Anfang April, als Peking von inländischen Produzenten Genehmigungen für den Export von sieben Arten Seltener Erden verlangte, sind die chinesischen Exporte an ausländische Unternehmen zurückgegangen. Dieser Schritt wurde allgemein als Vergeltung für die US-Zölle auf chinesische Waren gewertet.