Bußgelder von bis zu 6 % des Umsatzes für Plattformen, die gegen das Digitalrecht verstoßen
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Die Regierung setzt in ihren Gesetzesinitiativen Schritt für Schritt den Aktionsplan für Demokratie um, mit dem Pedro Sánchez der „Schlammmaschine“ entgegentreten wollte, die er der PP und Vox zuschrieb, um ihn stürzen zu wollen. Zuvor hatte er sich entschieden, im Amt zu bleiben, nachdem er im April letzten Jahres eine fünftägige Bedenkzeit eingelegt hatte, nachdem gegen seine eigene Ehefrau wegen angeblicher Korruptionsverbrechen, die von rechtsextremen Organisationen gemeldet worden waren, eine gerichtliche Untersuchung eingeleitet worden war.
Der Ministerrat hat gestern in der ersten Runde den Gesetzentwurf zur Verbesserung der demokratischen Steuerung bei digitalen Diensten und Medien gebilligt, der die spanischen Vorschriften an die europäische Gesetzgebung anpasst. Der Minister für digitale Transformation, Óscar López, argumentierte, dass das Ziel der Initiative darin bestehe, eines der Grundrechte der Verfassung zu „stärken“, nämlich das Recht auf freie Meinungsäußerung und Verbreitung von Ideen und Meinungen, aber auch das Recht, zu kommunizieren und „wahrheitsgemäße Informationen“ zu erhalten.
Die Nationale Kommission für Märkte und Wettbewerb (CNMC) wird für die Verhängung von Sanktionen zuständig seinDie wichtigste Neuerung der Initiative, die nun von den beratenden Gremien des Staates bewertet wird, bevor sie in einer zweiten Runde zur Genehmigung an den Ministerrat zurückkehrt und dann dem Kongress vorgelegt wird, besteht darin, dass sie der Nationalen Kommission für Märkte und Wettbewerb (CNMC) die Befugnisse zur Kontrolle, Aufsicht, Inspektion und Sanktionierung digitaler Plattformen zuschreibt.
Dieses autonome Gremium wird zudem gestärkt, um diese Kontrollaufgabe zu übernehmen und die Einhaltung künftiger spanischer Vorschriften zu gewährleisten. Diese werden beispielsweise verlangen, dass die Anbieter einen Kanal bereitstellen, über den Benutzer illegale Inhalte melden können, oder dass Transparenz hinsichtlich der Empfehlungskriterien des Algorithmus und der auf ihren Plattformen vorhandenen Werbung geschaffen wird.
Wie La Vanguardia aus Regierungskreisen erfahren hat, betrage die von der europäischen Verordnung über digitale Dienste für große transnationale Plattformen mit mehr als 45 Millionen Nutzern festgelegte Geldbußenhöhe unter der Aufsicht der Europäischen Kommission zwischen zwei Prozent ihres Umsatzes für geringfügige Verstöße, vier Prozent für schwere Verstöße und sechs Prozent für sehr schwere Verstöße.
Das neue spanische Gesetz gilt für digitale Plattformen oder Suchmaschinen mit Sitz in Spanien, die weniger als 45 Millionen Nutzer haben. Die Geldbußen ähneln denen der europäischen Verordnungen und betragen bei geringfügigen Gesetzesverstößen zwei Prozent des Umsatzes, bei schweren Verstößen vier Prozent und bei sehr schweren Verstößen bis zu sechs Prozent. Im Falle Spaniens würden diese Bußgelder daher von der CNMC verhängt.
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Neben der europäischen Verordnung zu digitalen Diensten soll durch den Gesetzentwurf auch die europäische Verordnung zur Medienfreiheit an das spanische Recht angepasst werden. Und in diesem Sinne soll ein staatliches Register der konventionellen Medien eingerichtet werden, das ebenfalls der CNMC untersteht und das, wie es die europäische Verordnung verlangt, die Eigentumsverhältnisse dieser Medien – um ihre Konzentration zu vermeiden und Pluralismus zu garantieren –, ihre Finanzierungsquellen und die institutionelle Werbung, die sie erhalten, nachweisen muss. „Absolute Transparenz“, sagte Oscar Lopez. Die Medien müssen diese Informationen auch im CNMC-Register auf dem neuesten Stand halten.
Der Minister sagte, dass die künftige Regelung „die Rechte aller Bürger stärkt, und zwar umso mehr in einem Kontext wie dem gegenwärtigen, in dem wir beispielsweise Rückschläge im Verifizierungssystem, in sozialen Netzwerken und in den Medien erlebt haben.“ Er warnte außerdem, dass die europäischen Vorschriften und das bevorstehende spanische Gesetz „ein großartiger Schutzschild sind, der uns alle und unsere digitalen Rechte schützt.“
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